史阳旎
2019-05-23 14:04:01
2018年5月23日下午1:20发布
更新时间:2018年5月23日下午6:11

审计。达沃市的2017年审计报告显示了价值5.6亿美元的未动用资金。

审计。 达沃市的2017年审计报告显示了价值5.6亿美元的未动用资金。

菲律宾马尼拉(已更新) - 根据审计委员会(COA)最近发布的审计报告,达沃市政府在2017年没有为不同项目使用P560,580,021百万美元的资金。

COA表示,尽管市政府可以获得资金,但渔业和蔬菜生产等生计项目尚未开始,灾害预防和减灾计划尚未实施,沼气设施尚未建成。

PAMANA计划

2017年1月,达沃市政府从农业部获得了 540万比索,用于在Masaganang Pamayanan(PAMANA)项目中 实施 Payapa。 PAMANA是政府的和平计划,旨在解决受冲突影响社区的发展问题。

达沃市计划实施项目,如综合可持续蔬菜生产系统,白玉米生产,市政渔业发展项目,农业渔业加工和能力建设。

截至2017年12月31日,仅有2.2%的资金用于P5.4百万的P119,626 餐饮服务,办公室和清洁用品,医疗设备和厨房用具。

“可以理解,上述大多数交易虽然可能在协议中被允许,但并不属于项目的主要组成部分。 事实上,我们对付款凭证的审查表明,上述交易主要涉及能力建设和农业渔业加工,“COA说。

主要组成部分是建造多功能建筑,建立害虫堆肥设施,采购种子/投入物以及农具和设备。

COA指出,该基金早在2014年就已在DA-PAMANA基金的国家预算中提供,但它在很晚或2017年1月转移到达沃市。

最初,PAMANA项目应该从2014年到2016年实施。

“该基金的目的是应该在几年前已经实施/完成的项目,但大多数仍然在市政府的金库中闲置......。因为目前的速度,并考虑到仍有待执行的主要组成部分,那里可能会进一步推迟项目的完成和利益的涌入,“COA说。

在对审计小组的答复中,达沃市政府表示,当它在2017年1月收到该基金时,它“已超出协议备忘录规定的实施期限”。

对此,COA说:“该基金是在实施期后收到的,这应该成为城市农业办公室加快项目实施的重要原因。”

灾难基金

达沃市 地方减少灾害风险和管理基金(LDRRMF)的常设预算为P553,640,021,但到目前为止仅使用了23.70%,“ 在年内实施了LDRRMFIP中列出的项目 剥夺了城市三方成员的利益,“COA说。

截至2017年12月31日,仅花费了1.71亿比索,导致成就率低。

灾难性资金。截至2017年12月达沃市灾害基金利用率为23.70%的表格。来自COA审计报告的截图

灾难性资金。 截至2017年12月达沃市灾害基金利用率为23.70%的表格。来自COA审计报告的截图

COA表示,“未能在一年内实施和完成计划,项目和活动,使管理层在指定闲置,未使用和非生产性资金的行动中失败”。 (阅读: )

“此外,它阻碍了按照预想的那样及时向其预期的受益者提供理想的社会经济发展和环境管理成果,”它补充说。

州审计员敦促市政府最大限度地利用其资金,并“有效管理和解决由于人为或自然灾害发生而导致的风险或紧急情况。”

沼气设施

早在2015年,达沃市政府就从DA中获得了150万美元用于安装沼气设施。

“到目前为止,经过两年多的时间,DA-RFUXI转移的资金尚未动用,沼气设施的安装尚未开始,”COA说。

根据负责该项目的审计员的“口头询问”,延迟是由于缺乏技术专长。

“还有人提到,只有一家服务提供商有能力承担该项目,但缺乏与政府机构进行交易的文件要求。 这也是导致延迟的原因,当2016年CY同样的项目没有实施时,也发布了审计观察备忘录,“COA说。

该机构表示,该项目将进行重新招标。

“然而,无论如何,重新招标的结果,受益人本可以立即享受的福利的延迟是无法弥补的,”COA说。

审计员补充说:“鉴于自收到基金以来已经过去一段时间,并考虑到导致项目未执行的问题,沼气消化器项目的可行性和实施令人怀疑。 因此,可以认为将基金退还给来源机构或国库而不是在市政府的账户中处于休眠状态是谨慎的。“

当被问及对COA调查结果的评论时,达沃市市长Sara Duterte-Carpio表示,市政府已向COA提交了所需的信息和解释。

她对COA AOM(审计观察备忘录)表示欢迎,该备忘录“帮助我们改进交易系统”。

未使用的资金是COA对2017年达沃市的观察和建议的一部分,其中包括价值5.7亿的账户和交易 Duterte-Carpio表示,有关P570万基金的问题已经“ 。 - 来自Mick Basa / Rappler.com的报告