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2019-05-23 05:04:40
发布于2018年5月21日上午11:25
更新时间:2018年5月21日上午11:25

建议的制度。如果Con-Com的提案取得成果,联邦菲律宾可能会有3个高等法院,而不是一个最高法院。摄影:Mark Z. Saludes / Rappler

建议的制度。 如果Con-Com的提案取得成果,联邦菲律宾可能会有3个高等法院,而不是一个最高法院。 摄影:Mark Z. Saludes / Rappler

菲律宾马尼拉 - 研究宪法修订的咨询委员会(Con-Com)正在考虑设立3个高等法院,用一个普通的最高法院取代现行制度。

三个法院将是联邦最高法院 宪法法院和联邦行政法院于5月21日星期一说,Con-Com发言人Conrado Generoso说。

每个法院都有专业领域和不同的管辖区。 这些是在周一的新闻发布会上制定的。

  • 联邦最高法院
    • 对涉及联邦政府的分支机构之间冲突的案件,联邦政府与联邦地区之间的冲突以及联邦地区之间的冲突行使原始管辖权
    • 涉及大使,其他公共部长和领事的案件
    • 申请certiorari,禁止,quo保证
    • 上诉或审查的审查:下级法院的最终判决和命令,但联邦宪法法院和联邦行政法院专属管辖范围内的判决和命令除外; 任何下级法院的管辖权问题; 刑事罪行,判处终身监禁或死刑
  • 联邦宪法法院
    • 任何涉及合宪性问题的问题
    • 试图弹劾所有弹劾官员的案件
    • 在国会寻求时,就关键立法的合宪性提供咨询意见
    • 当其他一般管辖权法院要求时,对审判期间可能出现的任何宪法问题作出裁决并影响结果
  • 联邦行政法院
    • 审查上诉或审查准司法机构的决定,判决,最终命令或决议的专属管辖权

Con-Com设想建立3个高等法院,以加快司法的执行。

“我们正在寻求使司法系统更有效率。 如今,世界某些地区的趋势并不是将司法机构限制在一个普遍的高等法院,而是由专门的法院来处理具体的问题和案件,“Generoso说。

分配权力以任命法官

所有3个法院各有9名成员:一名主审法官和8名法官。

Con-Com还希望改变任命法官的过程,使其不那么政治化。 Con-Com董事长兼前首席大法官Reynato Puno表示,总统,司法机构和国会将由总统,司法委员会和国会共同决定选举法官的权力,而不是总统选择司法和律师协会(JBC)制定的短名单。

Con-Com希望总统,高等法院之一和国会任命委员会为每个法院任命3名法官。

但是,仍然是总统将为每个法院任命主审法官。

对于联邦最高法院来说,其三名司法机构任命的法官将由宪法法院选出。 对于宪法法院来说,它将是行政法院。 对于行政法院来说,它将是最高法院。

普诺说,赋予国会权力以任命法官是对“批评法官不是由人民选举,批评他们是反多数派的批评”的回应。国会任命的法官将作为对其他法官的“检查”。

他淡化了对国会任命的法官很容易受到负责任命的政治家的影响的担忧。

普诺说:“在你被任命为高等法院之后,你的一般经历也会影响到独立的文化。”

JBC在这一切中扮演的角色在哪里? Con-Com也在考虑改进JBC,将其变成一个仅仅是审查机构。 这个类似JBC的新机构将有一个新名称和新的组成。

普诺表示,鉴于他们在评估政府官员的诚信和资格方面的授权和专业知识,他们正在考虑将监察员,公务员委员会主任和审计委员会主任作为本机构的当然成员。

正在考虑的另一个变化是禁止总统任命JBC一样的机构再次获得任命。

“我们的JBC的一个弱点是,总统的任命可以重新任命。 那些想要被重新任命的人当然受到外部势力的影响,“普诺说。 - Rappler.com