俞稞蟹
2019-05-23 13:10:29

共和党人有问题。 他们无法承诺。 而且他们无法贯彻执行,这使得制定立法议程变得更加困难。 它还不必要地推迟参议院对特朗普总统提名的行动。

例如,如果民主党人继续努力推迟对17名被提名人的确认投票,那么最近威胁要让参议院在本月底举行会议,以及最近威胁米奇麦康奈尔的R-Ky。 具体来说,麦康纳尔 “参议院将继续工作到8月,直到他们中的每一个都得到确认。”多数人鞭子约翰科宁,R-德克萨斯,回应麦康奈尔的威胁,并警告民主党人,这不是虚张声势。 “对于我们任何一位民主党同事......我可以保证我们将在下周开会,因为这是处理这些法官的重要工作。”

共和党人打算威胁说服民主党人停止阻挠特朗普的被提名者。 通过使这种行为成本高昂,共和党人期望民主党人放弃反对安排上下确认票的反对意见,以便参议院可以在8月底之前离开城镇。 然而,当事情没有像他们预期的那样结束时,共和党人离开城镇,而没有确认被提名人是与民主党人争执的中心。 在这样做的过程中,他们推迟了在8月底之前确认他们想要确认的六名司法提名人。

简而言之,共和党人退缩了。 当他们的威胁无法按预期发挥作用时,他们做出了承诺,然后未能完成任务。 这一集很好地说明了为什么共和党人尽管拥有大多数成员而无法让参议院工作。 它突出了共和党领导人如何无意中让民主党人更容易阻挠党内议事日程。

但共和党的情况并非没有希望。 他们可以从这一最新的事故中学习如何更好地发挥立法游戏。

牛津英语词典承诺为“限制行动自由的约定或义务。”在立法谈判中,多数党可以说服少数民族成员为了他们的利益而放松他们的利益,并且不这样做将会导致报复行动,使他们承担更高的费用。 在上面的例子中,共和党人试图说服民主党人通过威胁要让参议院在8月底举行会议而放弃阻挠特朗普的提名人。 他们这样做的目的是通过提高持续拖延的成本来限制民主党人的选择。

但是,只有少数民族成员认为,如果他们不改变自己的行为,大多数人都会坚持其威胁,这种威胁才有效。 如果没有这样做的可靠承诺,少数民族将不会认真对待多数人的威胁。 换句话说,民主党人不得不相信共和党人如果继续阻挠特朗普总统的候选人,就会致力于让参议院继续参选。

共和党人可以通过两种方式使其承诺更加可信:程序性和声誉性。 首先,他们可以承诺以这样的方式实施威胁,使他们别无选择,只能在民主党人不放松的情况下坚持到底。 为此,他们的承诺必须是明确的,并涉及具体的报复行动,以便具有说服力。 其次,共和党人可能会以过去的行为建立可信承诺的先例。 这是因为一方过去的行动表明了开展未来威胁的决心,从而使党的承诺更加可信。 党的声誉表明未来冲突的解决方式部分取决于过去的冲突如何得到解决。

共和党人的第一部分是正确的。 麦康奈尔在8月底保持参议院会议的威胁是毫不含糊的。 而且Cornyn“保证”共和党人决心坚持到底。 为了在程序上加强他们的承诺,麦康奈尔采取了额外的步骤,在有关的17项提名中提交了cloture。 在这样做时,他承诺参议院根据其规则确定的时间表对每一个进行投票。

但共和党人忘记了第二个条件。 无论好坏,共和党人在这些问题上的声誉最终取决于他们过去的行为。 他们解决过去僵局的方式影响了民主党人对未来的期望。 为应对侵略性行为而反复从强制性威胁中退出已经建立了一种模式,导致民主党人期望这种行为在未来的僵局中继续存在。

这表明,在劳动节之后推迟六名司法提名人将使共和党人在未来做出可信的承诺变得更加困难。 当一方作出让步以解决冲突或以其他方式未能以预期的方式回应侵略时,很多人都会被承认。

特许权对期望的影响表明,一方在没有破坏其对对方的立场的情况下很难摆脱承诺。 一方在谈判过程中的目标是以一种不鼓励另一方重新评估其对未来类似情况下该方如何表现的期望的方式结束冲突。 因此,重要的是当一方无法实施其威胁时,其领导者能够解释任何可能被解释为倒退的行为。 总而言之,成功地从受到威胁的行动中退缩需要借口。 如果没有这一点,McConnell绝不应该首先制造威胁。

共和党人扭转局面还为时不晚。 但他们没有时间去学习承诺的价值。

James Wallner( )是华盛顿考官的Beltway Confidential博客的撰稿人。 他是R Street Institute的高级研究员,也是立法程序博客的创始人。 此前,他是参议院的助手。