冯皴箩
2019-05-29 04:25:11

D OHA,卡塔尔(美联社) - 尽管本周末国际气候谈判已结束,美国没有对碳排放或气候援助做出新的承诺,但有些人对此表示宽慰,美国并未做出弱势交易甚至更弱。

其他国家目前正在关注奥巴马政府是否会重新选举有关气候变化的选举后评论,重新努力减少国内排放量,并为2015年通过新的全球气候协议开展更加雄心勃勃的目标铺平道路。

在多哈举行的为期两周的会谈最终延长了将于今年到期的“京都议定书”,但由于包括日本和加拿大在内的一些发达国家选择退出,现在只能覆盖全球排放量的15%。 美国从未批准该协议。

欧盟气候专员Connie Hedegaard周日表示,美国谈判代表“小心不要阻止”谈判,并补充说,“仍然很难知道他们是否真的会投入政治资本来承诺新的国际协议。”

Hedegaard在给美联社的电子邮件评论中表示,她希望奥巴马“不仅能够提出改善的国内气候政策,还能提高美国的参与度,并愿意在国际气候背景下做出更多努力。”

长期以来,富国和穷国一直指责美国阻碍全球应对气候变化的努力,科学家称这种努力正在提高海平面,威胁低洼地区和岛屿国家,以及改变天气模式对干旱,洪水和频率的影响毁灭性的暴风雨。

在工业化国家中,美国拒绝了1997年的“京都议定书”,这是减少二氧化碳和其他热量捕获气体排放的唯一具有约束力的条约。 布什政府表示,这将损害美国经济,这是不公平的,因为它不包括新兴经济体,包括中国和印度。

美国国会通过限制排放的立法,希望美国在奥巴马领导下的联合谈判中取得更强的领导地位。 但在飓风桑迪将气候变化推回国内政治辩论之后,今年的预期再次上升。

在连任后,奥巴马谈到了“一个变暖的星球的破坏力”,并表示他希望在这个问题上开展一场全国性的对话。

“我认为我们在多哈看到的美国是混合的表现,”忧思科学家联盟的Alden Meyer说。

他说,美国在加强气候援助以帮助贫穷国家转向清洁能源和适应海平面上升以及气候变化的其他影响的谈判中成为“主要障碍”。

另一方面,美国承认,与2005年的水平相比,它在国内还有更多的工作要做,以实现到2020年减排17%的自愿承诺。

“此外,美国首席谈判代表托德斯特恩表达了一种新的意愿,他们愿意讨论如何在各国之间公平分担责任,以避免气候变化带来的最大影响,从而实现2020年后的大幅减排,”迈耶说。 “这些都是多哈的积极信号。”

有些人感到宽慰的是,美国谈判代表没有阻止小岛屿国家提出的讨论“损失和损害”的提案,该提案涉及与气候有关的灾害造成的损害。

受海平面上升威胁的小岛屿国家一直在推动一些机制来帮助他们应对这种自然灾害,但美国已经推翻了可能对清理法案负责的担忧,因为它是世界第二大排放国。落后于中国。

多哈协议没有建立这种机制,但表示各国同意谈论它。

“这是(美国)立场的重大变化和多哈的意外结果,”活动家组织Avaaz的资深活动家伊恩基思说。

他说,总的来说,美国在谈判中的立场有“微妙而重大的转变”。

“许多政党都会对美国没有来到这里提供更多金融服务感到失望,”他说。 “但随着华盛顿的财政悬崖讨论,他们的双手并列,”他补充说,指的是明年年初自动增税和美国政府削减支出的迫在眉睫的组合。

多哈协议包含了关于富裕国家如何在2020年之前将气候援助每年扩大到1000亿美元的模糊语言 - 这是三年前达成的目标。 由于预算受到金融动荡的压力,发达国家拒绝发展中国家的呼吁作出坚定的承诺。

美国气候特使斯特恩说:“我认为,总的来说,除了一些例外情况外,捐助国无法将各种原因列入其中,因为我们在美国和欧洲所面临的财政挑战面临各种原因。” 。

在多哈的新闻发布会上,美国代表强调了政府已经做过的事情:提高汽车和卡车的燃油效率标准,努力提高建筑物的能源效率,投资绿色能源。

黎巴嫩活动家兼气候行动网络主任Wael Hmaidan表示,他对美国在多哈提供更多服务感到失望,特别是在为贫穷国家提供融资方面。

他说:“我们希望大选后能有某种运动​​。” “我们知道不会有任何重大变化,但我们希望会有更大的灵活性和空间,但这并没有得到证实。”

有些人可能高估了奥巴马对气候变化的评论会多快转化为行动,自然资源保护委员会的杰克施密特说。

“事情需要时间在美国定居,”他说。 “但我认为人们越来越感觉到气候变化是真实的,美国正在发生极端天气。它出现在所有民意调查中。”

施密特表示,政府可以通过现有燃煤发电厂的新标准实现进一步的减排。

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AP环境撰稿人Michael Casey为本报告做出了贡献。

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